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惠州市中醫醫院開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

[ 作者:佚名    轉貼自:本站原創    點擊數:939    更新時間:2019-9-18    責任編輯:人事科 ]

根據習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》,以及中央、省委、市委關于第二批主題教育的具體部署,現就我院開展主題教育提出如下方案。

一、把握目標要求

開展主題教育要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,全面把握守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位,充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

(一)聚焦主題主線。要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,引導黨員、干部原原本本學,以理論滋養初心、以理論引領使命,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。重點聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,邊學邊查,立查立改。

(二)突出問題導向。整改落實要從一開始就改起來,以整改的實效作為評估主題教育質量的關鍵指標。既著力解決黨員、干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容。

(三)注重學做結合。堅持把主題教育同市委建設國內一流城市目標任務結合起來,同醫院中心工作結合起來,防止“兩張皮”。要與慶祝新中國成立70周年結合起來,引導黨員干部不忘歷史、不忘初心,始終保持奮斗精神和革命精神,敢于斗爭、善于斗爭,勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰,為我院建設一流中醫醫院,為我市建設全省中醫藥創新示范城而不懈奮斗。

(四)確保全員參與。主題教育活動從今年9月開始,11月底基本結束;范圍包括全院黨員干部,以院領導班子成員為重點,先學先改、即知即改,發揮示范帶動作用。

二、突出抓好“關鍵少數”

處級領導干部要按照中央主題教育領導小組《關于抓好第一批主題教育學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實工作的通知》(教組發〔2019〕4號)要求,嚴格抓好四項重點措施落實。其他領導班子成員參照實施。

(一)扎實開展學習教育。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重貫穿全過程,持續往深里走、往心里走、往實里走。

1.原原本本學。以自學為主,通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,認真學習黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,學習習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,以及對衛生健康及中醫藥工作重要指示批示精神,深刻理解核心要義和實踐要求。

2.集中研討學。領導班子要集中安排一周左右時間,采取黨委理論學習中心組學習等形式,圍繞規定的內容,列出若干專題,開展集中學習研討。以中心組成員自己學、自己講為主,不能以專家講座、理論輔導代替自學和研討。認真落實“第一議題”制度,通過黨委會議、理論學習中心組學習等形式及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,把學習貫徹主題教育始終。

3.現場體驗學。結合學習黨史和新中國史,就近到我市干部教育培訓現場教學基地,以及“2+1”產業發展項目現場和急難險重任務一線,開展革命傳統教育和形勢政策教育,學習各領域攻堅克難典型案例,接受思想洗禮,凝聚建設國內一流城市共識。黨委理論學習中心組要采取適當形式,圍繞學習黨史和新中國史開展交流。

4.典型引領學。帶頭向秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型學習,積極營造見賢思齊的濃厚氛圍。組織開展“學先進典型、悟初心使命、建一流城市”大討論,帶頭強化黨性觀念、宗旨意識,立足崗位做貢獻。

5.警示教育學。結合紀律教育學習月活動,開展黨章黨規黨紀專題學習和警示教育。通過組織到反腐倡廉教育基地參觀、觀看警示教育片、開展廉政風險點排查和風險防控措施修訂等,進一步增強紀律意識,守住廉潔底線。

(二)深入推進調查研究。結合中央、省委、市委決策部署和當前正在推動的工作,著眼查找自身問題和解決實際問題抓調研,切實轉作風、強擔當、抓落實。

1.確定調研課題處級黨員領導干部要各確立1至2項課題開展調研。重點圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,圍繞解決醫院存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞推進粵港澳大灣區建設、堅決打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰,以及加快構建“2+1”現代產業體系等重點工作開展調研。

2.堅持問題導向。調查研究要實事求是、接地氣,直接奔著問題去,直面難點、痛點、堵點,謀劃好解決問題、改進工作的辦法措施,找準推動高質量發展精準發力的“力點”。注重統籌協調,不扎堆調研,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔。

3.注重成果轉化。要梳理調研情況,及時交流和運用調研成果,切實轉化為對一流醫院建設規律的科學認識和具體舉措;轉化為服務群眾的具體行動,密切同群眾血肉聯系;轉化為集中學習研討的重要內容,加深對黨的創新理論的學習領悟。

4.講好專題黨課。要在學習調研基礎上講1次專題黨課,突出黨課的檢視性、針對性、啟發性,通過講學習體會收獲、工作差距不足,以及運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、改進工作的思路措施,切實讓黨員干部聽課后有所思、有所悟,點燃干事創業激情。堅持統籌安排,主要負責同志帶頭講,其他班子成員到分管科室、所在黨支部講。

(三)刀刃向內檢視問題。要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,圍繞“四個自我”要求,把問題找準、找實、找細,把根源挖深,明確努力方向和改進措施。

1.廣開言路聽取意見。要暢通渠道,通過座談交流、個別訪談、接訪下訪、網絡問政、征求意見、新媒體留言等方式,充分聽取服務對象、基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見和建議。聽取并積極落實整改上級黨組織對領導班子和班子成員提出的意見。

2.對表對標檢視問題。領導班子、班子成員要按照教組發〔2019〕4號文關于“六個對照”和粵教組發〔2019〕12號文關于對照黨章黨規找差距等要求,聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題,聯系身邊發生的重大事件、典型案例和信訪積案,結合落實四項重點措施中查擺的問題,對照認領市委指導組等反饋的意見和問題,巡視巡察、掃黑除惡督導等反饋的目前尚未解決的問題,群眾反映強烈的突出問題,落實民生實事過程中存在的問題等,分別形成領導班子、領導班子成員《檢視問題和整改落實清單》,并根據四項重點措施的推進情況動態更新。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。

結合檢視問題建立相關清單,既不搞官樣文章、不硬性規定字數,也不能大而化之、避重就輕、避實就虛。對近兩年中央、省委、市委巡視巡察反饋問題的整改情況,重點篩查羅列共性問題是否形成制度規章、個性問題是否徹底整改、難點問題是否有效突破,有針對性地制定整改措施。

(四)不折不扣整改落實。突出主題教育的實踐性,把“改”字貫穿始終,即知即改、應改盡改。

1.抓好全面整改。對調研發現的問題、檢視梳理的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等,列出清單,逐項整改。整改措施要有針對性,落細落小,能改的立即改,一時解決不了的盯住改、限期改,推動整改到位。領導班子成員要作出表率,同時加強對分管科室整改的督促檢查。

2.開展專項整治。把開展8個方面突出問題的專項整治貫穿主題教育全過程,真刀真槍解決問題:整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為,斗爭精神不強的問題;整治違反中央八項規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。

突出整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題,重點看習近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現狀有沒有改變,區分情況抓好整改。對這一專項整改的情況要形成專項報告報市委。

要結合8個方面突出問題專項整治,圍繞我市建設國內一流城市工作實踐,努力查擺糾正服務保障構建“2+1”現代產業體系在力度上還有差距的問題;努力查擺糾正“快人一步”的效率意識繃得不緊,在工作難點痛點堵點面前“鴕鳥心態”未根除的問題;努力查擺糾正滿足于對著本本“照著干”、事事匯報“等著干”,不敢想新招、出變招的問題;切實解決一批人民群眾普遍關心的突出問題,解決一批市場主體和人民群眾辦事創業的堵點痛點問題,以實際行動守初心擔使命,實實在在推動國內一流城市建設。

同時,要結合實際,有針對性地列出其他需要整治的突出問題,進行集中治理。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。對專項整治中發現的違紀違法問題,要嚴肅查處。

3.開好專題民主生活會。主題教育結束前,院黨委要召開專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,紅臉出汗,認真開展批評和自我批評,真正達到統一意志、增進團結的目的。

三、務實推進學習教育和檢視整改

除領導班子之外的黨員參加主題教育,要以黨支部為單位,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等進行。

1.認真開展個人自學。組織黨員合理規劃時間,原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。將《中國共產黨的九十年》等黨史、新中國史著作作為輔助讀物,組織黨員自學。對年老體弱黨員,可采取送學上門等方式組織參加學習教育。

2.落實集中學習活動。結合貫徹落實《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》和市實施方案,深入實施基層黨組織“頭雁”工程,加強對黨支部書記培訓,重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學習體會,相互啟發提高。黨支部書記要講l次專題黨課,或者向所在支部黨員報告一次個人學習體會。積極運用“學習強國”學習平臺,收看“學習會”微視頻,通過類似生動鮮活的方式,提升學習效率。結合“紅色記憶、穿越惠州”黨員體驗活動,開展革命傳統教育。用好“嶺東雄郡”文化、東江革命歷史文化、惠州改革發展實踐等特色資源,認真謀劃主題教育“自選動作”。

3.深入開展檢視整改。組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項一項整改到位。同時,結合專項整治深入整頓軟弱渙散黨支部,推動黨支部全面進步全面過硬。

4.結合崗位履職盡責。通過黨員先鋒崗、黨員責任區,設崗定責、承諾踐諾等方式,推動黨員立足崗位踐行初心和使命。其中,黨員要立足自身實際,至少參加l次志愿服務,為身邊群眾至少辦l件實事好事。

主題教育結束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員。

四、加強組織領導

(一)成立領導機構和工作機構。要把開展主題教育作為重要政治任務,成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,主要領導同志擔任組長。領導小組下設辦公室,負責日常工作。黨委主要負責同志履行第一責任人職責,帶頭學、帶頭改、帶頭抓;其他班子成員落實“一崗雙責”,高質量抓好分管領域的主題教育。

(二)加強統籌指導。這次主題教育不劃階段、不分環節,要更加注重融合推進,從一開始就把學和做結合起來,把查和改貫通起來。要合理擺布各項措施和工作任務,防止慣性思維、路徑依賴,防止顧此失彼、單打一。各項任務實行清單式管理,做到有跟蹤、有督辦、有落實,對搞形式、走過場的,要嚴肅批評,通報曝光,促其改正。

(三)力戒形式主義。認真貫徹落實中央和省關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干具體措施,認真對照省開展主題教育防止形式主義的35條負面清單。堅決不搞“作秀式”“盆景式”調研和不解決實際問題的調研,檢視問題不得大而化之、隔靴搔癢、避重就輕、避實就虛,整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。

(四)嚴格工作標準。注重與主題教育先期準備工作有機銜接起來,已完成的事項不反復折騰、不來回“翻燒餅”,重點在更高標準、更優質量上推進四項重點措施落地見效。既要始終繃緊防止形式主義、官僚主義這根弦,又要把必要的形式與形式主義區分開來。不得借口防止形式主義而降低工作標準要求,消極對待、敷衍應付,搞簡單化、走過場。對上級明確要求建立的工作臺賬,要認真準備,堅持動態更新。


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